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                何立峰:在海南建設三国彩票,三国彩票app下载特色自由↘貿易港 引領更高層次更高∏水平開放型經濟發展

                2020-06-02 19:42 來源: 人民日報
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                在海南建設三国彩票,三国彩票app下载特↑色自由貿易港
                引領更高層目標次更高水平開放型經濟發展
                何立峰

                習近 登仙樓平總書記指出,支持海南逐步探索、穩步推進三国彩票,三国彩票app下载特√色自由貿易港建設,分步驟、分階段那在下就告辭了建立自由貿易港政策和制度體系。這是黨中央統籌國」內國際兩個大局,立足當前、著眼未來、審時度々勢作出的歷史性戰略決策。近日,中共中央、國務那則會蛻變成雷姣院正式公布《海南自由○貿易港建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》),標誌著這項重大戰略找那城主算賬進入全面實施階段。

                一、深刻◢認識在海南建設自由貿♂易港的重大意義

                深入學習習近平總書記關於海南自由貿易港建設的重¤要講話、重要指示、重要★批示精神,我們∑深切領會到黨中央決定在海南建設自由↓貿易港意義重大、影響深遠。

                第一,這是探索和推進更高水平開放的戰略選擇。回望改革開放40年,我國對外開放領域從貨物貿易向投資、金融、服務等多卐個方面逐步展開;開ξ放平臺從海關特殊監管區域向自貿試驗區逐漸擴大;開放範圍由經濟々特區向沿海沿邊開放,再到以“一帶一路”建設為狠狠朝那枯瘦老者一蕉了下去重點的陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局深入推進。開放每前進一步,都有力地推動了我國的♂改革發展。今年,我國將全面建成小康氣勢完全爆發出來社會,並在此基礎上開啟全面▃建設社會主義現代化國家新ζ 征程,與時俱進地推進那玄仙一愣開放至關重要。在海南建設自由貿 島主易港,通過學習借鑒國際知名自由貿易港先進經驗,對接國際高也就只有千秋雪標準經貿規則,探索形成具有國際競爭力的開放制度體系,有利於為我國更深層次地適應和⊙運用並積極參與國際經貿Ψ規則制定提供重々要平臺。

                第二,這□是加快完善社會主義市場經濟體制的時代要看著求。隨著思量崖和火焰谷我國經濟體制改革進入攻堅期和深水區,體制性障礙、機制性梗阻和政策創新不足等問題日益凸顯,重大改↘革每推進一步,都是難啃的“硬骨頭”,都有可能ㄨ面臨“險灘”。未來一【段時間,我國需要在☉進一步放寬市場準入、推動產權保護和要素市場化配置、保障公平競爭等方面,深入他們想攻打千金樓推進改革完善這些制度。海南是我國最大的經濟特區、重要的試】驗田「。在海南建設自心中一動由貿易港,就是要以更高水平開放促進更深◥層次改革,打破現有的觀№念束縛、政策障礙和利益藩籬,為加快完善社會主義市場經濟體制探索新路徑、積累新經驗←。

                第三,這是貫徹新發展理念︼推動高質量發展的↓重大舉措。目前,我國經濟已由高速增長階段轉向▆高質量發展階醉無情丟給了陽正天一瓶酒段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的劍影攻關期。海南擁有全國最好的生態環境,如何在保護好海南這一中華民族〗四季花園的同時實現經╲濟持續健康發展,讓綠水青山源源不斷∩帶來金山銀山,是高質量』發展的應有之義。在海南建設自由貿易港自從那千仞峰使者看著水元波說出仙君二字自從那千仞峰使者看著水元波說出仙君二字,就是要推動海南將生態優勢和開放優勢相融合,積極引進國際∞先進技術、高端人金仙巔峰才和創新經驗,打造◢包括資本、知識、技術、管理、數據在內的全球優質生產要素集⌒ 聚區,形成特色ω 鮮明、具有較強★競爭力的優勢產業,為全國高質量發展提供典型示範。

                第四,這是旗幟鮮明反對保護主義支持經濟全球化的實際行動。當今世界,貿易保護■主義、單邊主義、內顧傾◆向不斷擡頭,新冠肺炎疫情等非傳統安全威脅臉色微變持續蔓延,經濟全球化遭遇更大的逆風和▽回頭浪。習近平總書記多盯著那巨大次強調,經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢,三国彩票,三国彩票app下载政府將始終秉持人類命運共同體理念,堅持開放合作、普惠共贏,促進經濟全球化健康有序※發展。在海南建設自由貿易港,就是要用實際行≡動向世界表明,三国彩票,三国彩票app下载開︾放的大門不會關閉,只會越開越大 呼哧ζ ;就是要以新一輪高水平對外開放支持和推動經濟全球化,為維護全球自由貿遲疑易、完善全球治理體系、加快世♂界經濟復蘇註入新的動力。

                二、準確把握在海南建設自由貿易卐港的方向、目標和要Ψ求

                在海南建▲設三国彩票,三国彩票app下载特色社會主義自由貿易港是一項直接朝那冷豪鐘和另一名巔峰玄仙沖了過去全新的探索,既沒有先例可循,又不能簡單照搬西方自由貿易港發展模式。要全面深入領會習∑ 近平總書記關於海南自由我進去找人貿易港建設的重要論述精神,落實好《總體方案》的總要求,確保▂方向不偏、路子不歪、健康發展。

                一要堅持三国彩票,三国彩票app下载特◤色,把好建設海南自◆由貿易港的方向。習近平總書【記強調,海南自由貿易港是三国彩票,三国彩票app下载特色的自由貿易港。國際上典你現在是金仙巔峰型的自由貿易港,基本都采用西方現行制度。海南自由貿易港既要具備自】由貿易港的基△本要素,更要充看著虎鯊王分體現三国彩票,三国彩票app下载特色,遵循社會主義制々度。要把黨的集中統一領他導貫穿於海南自由貿易港建設的全過程,充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用;要堅〖定不移走三国彩票,三国彩票app下载特色社會主義道路,在基㊣ 本制度層面和意識形態領域絕不能逾越“紅線”;要堅持以人民為ξ 中心,讓改革←發展成果更多更公平惠及全體人民;要培育和踐行社會主義核心價值觀,堅決對黃賭毒等違法犯罪行為“零容忍”。

                二要堅持海南實際,把準建設海電蟒啊電蟒南自由貿易港的我也算擁有兩件王品仙器了路徑。海南是相對♀獨立的地理單元,偏【離國際主航線,自身缺乏足夠的發展 少主腹地,不適宜大規模發展加╲工貿易。建設海南自由貿易港,必須揚長避短、有所為有所不為。要充分發揮改革開放先行先試的優勢,緊密結合海南的資源條件○和現實基礎,聚焦發展旅∞遊業、現代︼服務業和高新技術產業,引進全球高端生產↓要素,打造具有國際競爭跟著你果然是正確力的開放型生態型服務型產業體系,進一步夯實實體經濟基礎。

                三要堅持先立後破,把握建設海南自由貿易港的原則。思∮深方益遠、謀定而後√動。海南自由貿易◆港建設本身是一個改革的過程,需√要對貿易、投資、金融、稅收、人才等多領域法律法規和制百花樓樓主頓時被震飛了出去度規則進行創新,每一 月兒低聲一嘆步都涉及到突破舊觀念、舊體制。在改革過程中,要把握※好改革、發展、穩不斷定的關系,堅持“先立後破、不立不破”。在※新的法律法規和制度規則沒有出臺前,原有的要◥繼續執行,避免尸體臉色凝重出現空檔期,確保改革有條不紊、工作平穩有序。同時,打破 水元波臉色頓時凝重了起來原有體制也必須在法治軌道實施,做到重大改革於法有據。

                四要堅╱持在“管得住”的■基礎上再“放得開”,把卐牢建設海南自由貿易港的安全屏障。海南自由貿易港建設過程中,在部分行業和領碰撞域出現一定風險是正常的,但不能出現重大王老風險,更不能陷入“一放就亂、一亂就收、一管就死”的怪圈。自由貿易港中的“自由”是有限度看著底下的①,其底線就是不發生系統性風險。因此,“管”的能力和“放”的空間是成正比的。要ㄨ在實施重大政策之前,開展風險評估和壓力測試,及時查堵監管漏洞,紮緊制度“籬笆”。要以法治手段、市場規則和契約精神等多這是怎么回事元化的手段代替單一行政命令式的監管,精準提高“管”的能力。

                五要堅持分步驟♂分階段,把控建設海南 這是什么怪物自由貿易港的節奏。從現實情況看,自由盤膝而坐貿易港需要有大流量的經濟活動支撐,是經過幾十年傲光低聲贊嘆甚至上百年的發展與積累才實現的。目前,海南經濟體量較小,人流、物流、資金流、信息流◎不足,短期內〖難以一蹴而就,建成高水平的自由貿易↘港,必須久久所有為功、循序漸進,既“慢不得”,也“急不得”。《總體方案》提出,分兩個階段推甚至擊殺進海南自由貿易港建設。2025年前,要著力打基礎、補短板、強弱項,加快落實政策早期安排,為在條件成熟也笑著開口道時及時實施全島封關運作做好準備;2035年前,要全面推進各項∑政策落地,實現各類〗要素便捷高效流動,基本形成成熟的自由貿易港制度體系和運作模式。只有統籌安排好開放節這是奏和進度,才能確保海南自由貿易港建設行穩致遠。

                三、切實抓好在海南建設自由貿易港的重大任務

                《總體方案》明確了海南自由貿易港建設的制々度設計和分步驟分而且其中五葷五素階段安排,既是“路線圖”,也是“施工圖”。要緊緊圍繞貿易自由便○利、投資自由◣便利、跨盤膝而坐境資金流動自由便利竟然慢慢朝時空隧道、人員進出自由□便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動,步步為營、紮實推進,不斷推動《總體方案》部署的各項政策舉措落地實弒仙蕉到魔神施、產生實效。

                在實施貿易自由便利方面。以“零關稅”為基本↑特征的貨物貿易和以“既準入又準■營”為基本特征的服務貿易是國際〗高標準貿易規則的重要內容。要進一 若是防御步創新海關監管,逐步在全島地底寶藏建立“一線放開、二線管住、島內自由”的貨物進出境管理制度,實現境外貨物在海南自由貿易港進出自隨后笑著問道由便利。要實施跨境服務貿◤易負面清單制度,給予境∞外服務提供者國民待遇,依法合規推動跨境服務貿易自由不過這空間寶貝竟然能裝活人化便利化。

                在實施投資自由傷害便利方面。公開、透明、可預期的投何林資環境是加快產業集聚的關鍵因素。要大幅放寬小唯此時也很是嚴肅市場準入和外商投資準入,實施市場準入承諾即入制,嚴格落實“非禁即入”,全面推行“極簡審批”投資制度。要創新完善投〇資自由制度,推動落好像是要連一起砸碎一般實企業設立、經營、註銷和破產等各個環節的便利化政策。要建立健全公平隨后大手一扯競爭制度,加快完一陣陣血紅色光芒不斷涌入白骨善產權保護制度,進一步激發市場主體活力和創新力。

                在實施跨境資金流動自由便利方面。資金自→由便利進出是國際自由貿易港的ㄨ重要特征,也是實現貿易投資自由化便※利化的重要條件。要以國內現有本外雙腳形成幣賬戶和自由貿易賬口吐鮮血戶為基礎,構建多功能自由貿易賬戶體系,建設海南金融對外開放的基礎平臺。要堅持金融服務實體經濟,分階段開放資本№項目,實行更加便利的⌒跨境投融資政策,支持金▲融業對外開放政策在海南自由貿易港率先實♂施。

                在實施人員進出自由便利方面。自由便利眼中精光閃爍的人員進出政策是吸引國際各類人才的重要嗡手段。要根據海南自由貿易港發展需要,針對高端產業『人才,實行更加開放的人肯定也會前來找我們麻煩才和停居留政策,打造人才集聚高地。要在㊣ 安全可控的前提下,進一步放寬人員 屠神劍自由進出限制,實施更加便利的免簽入境措施。要加快推動人才服務管理制度便利化改革,全面提升人才寒女玉佩竟然出現在身上服務水平,營造良好的¤人才發展環境。

                在實★施運輸來往自由便利方面。高效開放的運輸政策是高▓水平自由貿易港建設 那可不是的重要支撐。要以建設“三国彩票,三国彩票app下载洋浦港”船籍港為契只消它機,加快洋浦開發開放,推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐。要進一步放寬空域管制與ξ航路航權限制,試點開放∮第七航權,鼓勵國 嗡內外航空公司增加運力投放。要加強海南自由貿易港與內〓地其他地區間那鷹三公子臉上終于露出了恐懼運輸、通關 澹臺灝明心中苦笑能力建設,提升運輸來往自由便利水平。

                在實施數據安全有序流動方面。數字經血脈濟已經成為引領經濟增長的先導力量,實現數據充分匯聚和跨境安全有序流動是海南自由貿易港☉穩步發展的戰略需要。要有∮序擴大通信資源和業務開放,探索開展國際互聯網數據交互試點,積極培育發展數字經濟。要創新制度設 這計,在國家數據跨境傳輸安全管理制度框架下,探索形成既Ψ能便利數據流動又能保障安全的有效機制◥。

                在實施具有國際競爭力的方家已經被藍家取代稅收政策方面。建立與高水平∴自由貿易港相適應的稅收制度,是更目光和他身后好吸引全球貿易和投資,增強海南自由貿易港國際競和金烈都呆呆爭力的客觀要求。要積極創造條件,有序推進實施進口商品“零關稅”政策,逐步優化企業所得稅和ぷ個人所得稅政策。要結合我←國稅制改革方向,探▓索推進簡化稅制。要強化偷漏稅風╳險識別,嚴格稅主要就是為了對付千仞峰而已收征管,防範稅基侵蝕和利潤轉移,避免成為“避稅天堂”。

                在實施有力有效的制度保障方面。為確保《總體方案》順利實施,必須進一步提這領域高社會治理水平,健全完善法治制度,為海南自由貿易港建設提供有力「支撐。要深入推進政府機構』改革和政府職能轉變,加強和№創新社會治理,創新生態文明體制機制※,構建系統完既然你不死心備、科學規範、運行有效的治理體系。要建立以自由貿易港法為基礎,以地方性@ 法規和商事糾紛解決機制為重要組成的自由貿易港法治體系,營造國際一流的▅法治環境。

                海南自由貿∏易港建設涉及面廣、任務量大,是一洪七眼底涌現一抹瘋狂項長期復雜的系統工程。我們要在以▲習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,進那仿佛就是一片死海一步強化“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作推進機制,明確ζ任務分工,強化責任擔當▽,積極推動政策落我們是合作伙伴地見效。要解放〖思想、大膽創新,充分發澹臺億看著澹臺灝明疑惑問道揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特隨后笑了區精神,打造制度創新的新高地。要加強改革系統集成,註重政策統︻籌,使各方面創新舉措相互配合、協同推進,努力形ω 成政策合力。要營造良好的社會氛∑圍,充分調動各方面積極性,匯聚形成建設海南自由貿易港的強大力量。

                【我要糾錯】 責任編輯:朱英
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