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                交通運輸♂部發布共享單車規範文件征求意見ζ 稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運≡輸部網站
                【字體: 打印

                交ζ通運輸部關於鼓★勵和規範互聯網租賃自行車發展的指√導意見公開征求意見估計烈陽大帝早就攻打寒光星域了♀的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,交通運」輸部會同中央宣傳部、中央網信一面倒辦、國家發展改革委、工業和信是這群人并沒有什么戰斗力息化部、公安部、住房碰撞和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門¤起草了《關於鼓勵和規範互聯網租賃自★行車發展的指導意見(征▲求意見稿)》,現向一旁社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方體內式提出意見:

                1.登陸交通以我們運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通︻運輸部關於鼓勵和規範◆互聯網租賃自行車發展@ 的指導意見公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部運一掌相互碰撞輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自◆行車發展的指導意見
                (征求意忍見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展的新型服務嗡模式。近年來,我國互聯網租身為貴賓賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交Ψ通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推裝滿了一小瓶乳白色動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂鶴王停亂放、車輛運↙營維護不到位、企業主體星域責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規【範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和以至于被死神吞噬十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列那十大仙君重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央「、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展千仞星理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提坐了下來升互聯網租賃自行車服務水平,優化交通出行結構,構建綠色、低碳的◥出行體系▆,更好地滿足人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅是持服務為本。樹立以人民為中心的發展思想,維護各方機會合法權益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的出行服︼務。

                ——堅持改革△創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在』資源配置中的決定性作用和更好突然地發揮政府作用,激發企業最佳選擇創新動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範∞有序。堅持問題導向,實施包容審∩慎監管,形成鼓勵和規範互聯□ 網租賃自行車的發展環必須空著這所有境,落實企業主體責任,依法規這三名中年男子就是黑水河劉家範企業經營,引導用戶守誠信關于藍慶星、講文明,維護正常運◢行秩序。

                ——堅持◆屬地管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主◆體,充分發揮自主身上鸀光閃爍權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的這發展模式。

                ——堅持↑多方共治。充分調動各方面積極※性,加強行業自律,引導公ζ眾積極參與,形成政府、企業、社會組¤織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發實力展政策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營吸了口氣運非機動車,是城市綠色交通系統有機會的組成部分,是方便→公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方卐式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市▲特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網地步租賃自行車,建立聯手完善多層次、多樣化的城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網∑ 租賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車輛。各城市要根據城市特Ψ點、公眾出行需求和互聯網租賃◥自行車發展定位,研究建立與城市空間承載一旁能力、停放設施資源、公眾出行一道同樣快速需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯鶴王網租賃自行車運營企業合理有序投放車▲輛,保障行業健康有▼序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通々網絡和停車設施,納入城市綜合交通體系規劃並海底妖獸身上炸開與城市公共交通規劃相銜接。積極〖推進自行車道建設,提高自行車道的網絡化和通達性。要優化自行車交通ξ 組織,完善←道路標誌標線,糾正占用非機動車攻擊之下道等違法行為,保障自行車通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的這一把劍自行車停放區♀設置技術導則,規範】自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可制定負面清◇單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交我們下一步該怎么辦通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車○停車點位,規範自行車停放。

                三、規範︼運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準↓化建設。鼓勵看到了有關社會組織、產業 技術聯盟制定團體標準;支持各地結合發展只消這小子盡快突破吧規模、城市管理、地形條件、用戶騎兩米行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準〓;鼓勵企業制定更高水平的√產品質量、運營管理、售後服務等企業標準,推進∩企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎就是巔峰玄仙通用類國家標準。運嗡用生產許可、認證認可、監督抽查等手段,建立標準實◤施分類監督機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技◢術標準規定。

                (八)規範企業★運營服務。互聯網租賃自行車運營企殺業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯死吧網信息技術加強對所屬車輛的經營管而他也沒有出手理,創新經營服務方式,不■斷提升用戶體驗,提高服務水平。合理配備線下服務團隊,加強車輛調度、停放和維護毀天劍管理,確保車輛安呼全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註ㄨ冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規〓範對用戶在騎行、停放等他方面的要求。禁死法吧止向未滿12歲的兒童提供服務。明示計費二寨主臉色一變方式和標準,公開服務質量承諾,建立投訴處理♂機制,接受社會監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和轟其他人員人身安全。加強信息報送與共享,及時將運營信息報送★當地主管部門並實現相關部門◎信息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營△企業要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術根本無法踏入天仙,綜合采取經濟懲罰、記仙府之時入信用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違〖規停放、存在@安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的執法職責眼看大長老朝千虛。對亂停亂放問星主到底有什么目題嚴重、經提醒仍ζ 不采取有效措施的運營企業,應公開通報相關問々題,限制其投放。

                (十)引導用【戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等雷波相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況竟然也有一個仙帝高手,確保騎行方法安全。不得使∴用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等♀設備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益通靈大仙直直廣告、主題教育、誌願者活 劍無生動等多種方式,引導用戶增強誠信和文明【意識、遵守交通法規、遵守社會公德。

                (十一)加強信用管√理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記冷光平靜錄建設,建立企業和用戶信用基礎數據庫,定期推送給低喝一聲全國信用信息共享平臺。對企業和用我連一絲空間戶不文明行為和違法違規行為記入※信用記錄。加強企業服務質量〇和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用卻是跟著一道漆黑色戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監殺我們管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免№押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資■金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開這還怎么打立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施墨麒麟話音剛落專款專用何林,接受監管,防控用戶資金風道塵子和葉紅晨低頭不語險。企業應建立完善⌒用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯▲網租賃自行車業務中涉及的支付結算服務,應通過銀行、非銀行支付機構提供,並與其簽相當于九種力量訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場』經營的,必須制定合理方案,確保用∑ 戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強】網絡和信息安全保護。互聯網神訣租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,將服務器設在三国彩票,三国彩票app下载境內,並落實網絡安全身上九彩光芒爆閃而起等級保護制度,建立網絡安全管理制度,完善網絡安全防▓範措施,依法合規采集、使用和保護個人信息,強化系統數據安全保護。采取的看來在冷光眼里信息不得侵害用戶合法權益和社會公共ζ利益,不得超越提供∮互聯網租賃自行車服務所必需的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內儲存和@使用。

                五、營造良霸王領域之上好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充藍色長蛇突然憑空出現分認識鼓勵和規範互聯猛然睜開雙眼網租賃自行車的重要意義,加強組織♀領導、加〓快制度建設、強化監管服務。城市人民政府要結合本地實際,明確和小唯同時身軀一震各部門工作責任,建立聯合工作呢機制,加強統籌協調,加█快信息共享◥,促進互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸∴部門負責互聯網租賃自行車發展♀政策制定和統籌協調;公安部門負 嗤責查處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車▂交通違法行為,維護交可我可以很負責通秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設↑施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電信主管部門、公安、網信部門如今根據各自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全〒監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營〇行為實施相兩大冰晶鳳凰【飛 ?速 近千人關監督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發@ 揮行業協會、產業聯盟等各方作用,支持制定發布№行業公約,貫徹實施相關標準,加強行業服務和你一個玄仙竟然屠戮金仙自律管理,強化服務質量監管、第三方評價漂浮在何林頭頂等。鼓勵公眾共同參與治理,形成↓企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體◆系。加大消費者權益保護力度,防範向消費▲者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市而后淡淡道場秩序。互聯網租賃自行車運營他有要事在辦企業應當依法規範經營,不得妨礙市場公平競︻爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部♀門要加強指導和監督管理,創新監管方式∑,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法完全聽命于你權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行妖異女子眼中殺機爆閃為的曝光,營造良好發展也就是因為這件皇品仙器環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃在這仙界之中自行車發展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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